Приложение №4 к распоряжению Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике от 12.05.2016 №22-о
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Чувашской Республики,
замещающего должность помощника Уполномоченного по правам ребёнка в Чувашской Республике
I. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики – помощника Уполномоченного по правам ребёнка в Чувашской Республике (далее – помощника) учреждается с целью обеспечения выполнения возложенных на аппарат Уполномоченного по правам ребёнка в Чувашской Республике (далее – аппарат) функций и задач по юридическому, организационно-аналитическому, информационно-справочному и иному обеспечению деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Чувашской Республике (далее – Уполномоченный).
1.2.Правовое регулирование деятельности помощника осуществляется Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 12 апреля 2005 года № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики», Законом Чувашской Республики от 2 октября 2012 г. №°55 «Об Уполномоченном по правам ребёнка в Чувашской Республике», Положением об аппарате Уполномоченного и настоящим должностным регламентом.
1.3. Помощник работает под непосредственным руководством Уполномоченного.Во время отсутствия Уполномоченного исполнение его обязанностей возлагается на помощника Уполномоченного.
1.4. Помощник назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Уполномоченного.
1.5. В соответствии с разделом 7 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденным Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 года № 73, должность «помощник Уполномоченного» относится к категории «помощник (советники)» главной группе должностей и имеет регистрационный номер (код) 7-2-2-01.
ΙΙ. Квалификационные требования
К должности государственной гражданской службы Чувашской Республики помощника Уполномоченного устанавливаются следующие квалификационные требования:
2.1. К уровню профессионального образования: наличие высшего образования.
2.2. К стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки: наличие стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее четырех лет или стажа (опыта) работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет.
2.3. Требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2.3.1.Профессиональные знания:
Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, иных нормативных правовых актов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей;
структуры и полномочий органов государственной власти;
основ управления и организации труда, делопроизводства;
служебного распорядка аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике;
правил охраны труда и пожарной безопасности;
организации прохождения государственной гражданской службы Чувашской Республики;
норм делового общения и правил делового этикета;
порядка работы со служебной и секретной информацией;
в области информационно-коммуникационных технологий:
аппаратного и программного обеспечения;
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
2.3.2.Профессиональные навыки:
организации и обеспечения выполнения задач (в соответствии с компетенцией);
квалифицированного планирования работы;
практического применения нормативных правовых актов;
ведения деловых переговоров;
выстраивания межличностных отношений;
организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
эффективного планирования рабочего времени;
работы в условиях ограниченного времени исполнения поставленной задачи;
систематического повышения своей квалификации;
редактирования документов на высоком стилистическом уровне;
систематизации информации, работы со служебными документами, разработки проектов правовых актов и организационно-распорядительных документов, деловых писем;
в области информационно-коммуникационных технологий:
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
работы в операционной системе;
управления электронной почтой;
работы в текстовом редакторе;
работы с электронными таблицами;
подготовки презентаций;
использования графических объектов в электронных документах;
работы с базами данных.
ΙΙΙ. Должностные обязанности
3.1. Помощник в соответствии с задачами, стоящими перед аппаратом обязан:
координировать и контролировать выполнение сотрудниками аппарата Уполномоченного своих должностных обязанностей;
выполнять мероприятия плана основных мероприятий аппарата Уполномоченного в части, относящейся к его деятельности;
вносить предложения по планированию работы аппарата Уполномоченного;
участвовать в организации мероприятий республиканского, российского и международного уровня, проводимых с участием Уполномоченного, готовить материалы;
вносить предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики о защите прав и свобод детей, приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;
рассматривать по поручению Уполномоченного поступившие в аппарат документы, письма, обращения граждан, осуществлять подготовку ответов и представлять их на подпись Уполномоченному;
организовывать сотрудничество Уполномоченного с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка и уполномоченными по правам ребёнка субъектов Российской Федерации;
осуществлять взаимодействие с государственными органами, общественными объединениями, вузами, волонтерами и общественными помощниками Уполномоченного;
осуществлять по поручению Уполномоченного прием граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства;
осуществлять подготовку материалов для ежегодного и специальных докладов Уполномоченного по вопросам, относящимся к его компетенции;
осуществлять мониторинг мер, принятых руководителями государственных органов по результатам рассмотрения ежегодного и специальных докладов Уполномоченного;
по поручению Уполномоченного участвовать в организации и проведении семинаров, конференций, «круглых столов» по вопросам защиты прав и свобод детей, развития международного сотрудничества в области соблюдения прав и свобод детей;
вносить по результатам рассмотрения обращений Уполномоченному предложения о дополнении (изменении) законодательства;
по поручению Уполномоченного готовить служебные письма по вопросам, относящимся к его компетенции;
проводить по поручению Уполномоченного проверку деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
взаимодействовать с представителями средств массовой информации и неправительственных правозащитных организаций;
повышать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей;
по поручению Уполномоченного направлять компетентным государственным органам и научным учреждениям поручения о проведении необходимых экспертных исследований и подготовке заключений;
по поручению Уполномоченного осуществлять взаимодействие с общественными помощниками Уполномоченного по вопросам восстановления прав и свобод детей;
3.2. Кроме того помощник Уполномоченного:
3.2.1. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов о противодействии коррупции.
3.2.2.Организует и обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики аппарата Уполномоченного и урегулированию конфликта интересов.
3.2.3.Организует проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых:
гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики в аппарате Уполномоченного;
лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в аппарате Уполномоченного.
3.2.4. Организует проведение анализа сведений:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в аппарате Уполномоченного;
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими в аппарат Уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.5.Осуществляет в пределах своей компетенции правовое просвещение гражданских служащих в аппарате Уполномоченного.
3.2.6.Принимает меры:
по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе Чувашской Республики в аппарате Уполномоченного;
по обеспечению соблюдения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики аппарата Уполномоченного ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;
о соблюдении гражданами, замещавшими должности гражданской службы в аппарате Уполномоченного, ограничений при заключении ими после увольнения с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
по осуществлению проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности гражданской службы в аппарате Уполномоченного, ограничений при заключении ими после увольнения с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
по оказанию государственным гражданским служащим Чувашской Республики аппарата Уполномоченного консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от
12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных государственных органов о фактах совершения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
по обеспечению реализации государственными гражданскими служащими Чувашской Республики аппарата Уполномоченного обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
по обеспечению уведомления государственными гражданскими служащими Чувашской Республики аппарата Уполномоченного о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.
3.2.7.выполняет другие поручения Уполномоченного.
3.3. Помощник обязан также выполнять основные обязанности государственного служащего в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой (далее также – гражданская служба), установленные статьей 16 Федерального закона;
не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона;
соблюдать требования, связанные с гражданской службой, установленные статьями 18, 20 и 20.1 Федерального закона, статьями 8, 8.1 и 9, 11 и 12, 12.3 Федерального закона «О противодействии коррупции»;
соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в аппарате Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике (далее – Аппарат Уполномоченного);
соблюдать законодательство Российской Федерации о государственной тайне.
ΙV. Права.
4.1. Помощник имеет право:
вносить на рассмотрение Уполномоченного аналитические и справочные материалы, предложения по вопросам, рассматриваемым в аппарате;
по поручению Уполномоченного запрашивать из государственных органов, органов местного самоуправления материалы, документы, иную информацию, необходимую для осуществления полномочий Уполномоченного;
знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности государственной службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
на обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы;
на продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;
знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих письменных объяснений;
получать пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы;
вносить предложения по совершенствованию деятельности аппарата.
4.2. Помощник осуществляет также основные права государственного служащего, установленные статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»:
на ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности государственной службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
на оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
на доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном федеральными законами.
4.3. Помощник вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
V. Ответственность
5.1. Помощник несет предусмотренную законодательством ответственность за:
неисполнение либо за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены федеральным законодательством;
разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными государственному гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством основаниям.
VI. Перечень вопросов, по которым главный помощник
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие
и иные решения
6.1. Помощник Уполномоченного вправе самостоятельно принимать решения по вопросам, отнесенным к сфере своей деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с Уполномоченным.
6.2. Помощник Уполномоченного вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
подготовки проектов писем, предложений и поручений Уполномоченного по поступившим материалам;
установления и изменения сроков представления документов, выполнения поручений;
контроля за ходом выполнения поручений Уполномоченного, запроса недостающих документов, подготовки предложений по снятию их с контроля;
обеспечения единого порядка поступления, обработки и подготовки документации, поступающей на имя Уполномоченного и исходящей за подписью Уполномоченного.
VII. Перечень вопросов, по которым помощник вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
Помощник Уполномоченного обязан участвовать в подготовке:
проектов писем и обращений Уполномоченного;
аналитических, информационных и иных материалов, необходимых для текущей работы и рассмотрения на совещаниях у Уполномоченного;
поручений, исходящих от Уполномоченного, и организации соответствующей работы по их выполнению.
IIX. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Помощник осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с правилами делопроизводства аппарата Уполномоченного, Служебным распорядком аппарата Уполномоченного.
IX. Порядок служебного взаимодействия помощника
в связи с исполнением должностных обязанностей
9.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав помощник Уполномоченного в пределах своей компетенции взаимодействует:
с лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики;
с гражданскими служащими территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
с гражданскими служащими органов государственной власти Чувашской Республики;
с гражданскими служащими и работниками аппарата Уполномоченного;
с лицами, замещающими муниципальные должности, и должности муниципальной службы в Чувашской Республике;
с работниками организаций;
с гражданами.
9.2. Помощник Уполномоченного осуществляет служебное взаимодействие с лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики, в связи с исполнением своих должностных обязанностей:
по вопросам выполнения поручений Уполномоченного;
по вопросам организации мероприятий с участием Уполномоченного;
консультирует и информирует по вопросам в пределах своей компетенции.
9.3. Помощник Уполномоченного осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в связи с исполнением своих должностных обязанностей:
по вопросам выполнения поручений Уполномоченного;
по вопросам организации мероприятий с участием Уполномоченного;
в случае необходимости получения дополнительной информации.
9.4. Помощник Уполномоченного осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими органов государственной власти Чувашской Республики в связи с исполнением своих должностных обязанностей:
по вопросам выполнения поручений Уполномоченного;
по вопросам организации мероприятий с участием Уполномоченного;
в случае необходимости получения дополнительной информации;
консультирует и информирует по вопросам в пределах своей компетенции.
Информирование осуществляется посредством телефонной связи, рассылки информации по факсу и электронной почте.
9.5. Помощник Уполномоченного осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими и работниками аппарата Уполномоченного в связи с исполнением своих должностных обязанностей:
по вопросам выполнения поручений Уполномоченного;
по вопросам организации мероприятий с участием Уполномоченного;
в случае необходимости получения дополнительной информации;
консультирует и информирует по вопросам в пределах своей компетенции.
Информирование осуществляется посредством телефонной связи, рассылки информации по факсу и электронной почте.
9.6. Помощник Уполномоченного осуществляет служебное взаимодействие с лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы в Чувашской Республике, в связи с исполнением своих должностных обязанностей:
по вопросам выполнения поручений Уполномоченного;
по вопросам организации мероприятий с участием Уполномоченного;
в случае необходимости получения дополнительной информации;
консультирует и информирует по вопросам в пределах своей компетенции.
Информирование осуществляется посредством телефонной связи, рассылки информации по факсу и электронной почте.
9.7. Помощник Уполномоченного осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей:
по вопросам личного приема Уполномоченного;
консультирует по вопросам в пределах своей компетенции.
X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам
и организациям в соответствии с административным регламентом
Помощник государственные услуги не оказывает.
XI. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
10.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности помощника оценивается по количественным и качественным показателям подготовленных и рассмотренных служебных документов, изученных материалов, наличию жалоб на результаты исполнения должностных обязанностей, своевременности и качеству выполнения возложенных на него задач.
10.2. Оценка осуществляется в соответствии с Положением о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, премирования за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску, выплаты материальной помощи, выплаты единовременного поощрения за безупречную и эффективную гражданскую службу государственным гражданским служащим аппарата Уполномоченного по правам ребёнка в Чувашской Республике.