15:00 07 октября 2019 г.
7 октября 2019 года в ходе Всероссийского селекторного совещания с участием заинтересованных федеральных министерств и ведомств, уполномоченных по правам ребёнка в субъектах Российской Федерации и профильных специалистов, подведены итоги летнего отдыха и оздоровления детей в 2019 году.
От Чувашской Республики в селекторе приняли участие Елена Романова, Уполномоченный по правам ребенка в Чувашской Республике, Владимир Викторов, Заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министр здравоохранения Чувашской Республики, Алевтина Федорова, первый заместитель министра образования и молодежной политики Чувашской Республики, Елена Прокопьева, заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике, Николай Петров, заместитель начальника Главного управления МЧС России по Чувашской Республике - начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы, Евгений Павлов, врио начальника Отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних МВД по Чувашской Республике.
В адрес института Уполномоченных по правам ребенка по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в 2019 году поступило 744 обращения, из них 260 в аппарат федерального омбудсмена – это в 4 раза больше, чем в 2018 году. Основная часть (57 %) жалоб касалась отказа в предоставлении путевок в организации отдыха и оздоровления детей. К Уполномоченному по правам ребенка в Чувашской Республике в 2019 году поступило 5 жалоб граждан по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, из них 2 жалобы на непредставление путевок в организацию отдыха и оздоровления, 3 жалобы на совершение правонарушения или преступления в отношении несовершеннолетнего в организации отдыха и оздоровления детей.
За три летних месяца Уполномоченным по правам ребенка проведены проверки организации отдыха и оздоровления. Результаты проверок показали, что наиболее распространенными остаются нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.
Кроме того за время организованного отдыха произошел рост чрезвычайных происшествий с детьми по таким показателям, как: гибель детей (всего в России погибло 10 несовершеннолетних); преступления, совершенные в отношении несовершеннолетних (всего в России совершено 45 преступлений) и побеги из организаций отдыха и оздоровления (всего в России - 224 побега). В Чувашской Республике гибели детей не допущено.
Вместе с тем практика работы Уполномоченных в летний период уже третий год подряд убедительно доказывает, что жизнь и здоровье детей, не охваченных организованными формами отдыха в летний период, намного чаще подвергаются значительным рискам.
Так, по данным мониторинга Уполномоченных в период неорганизованного летнего отдыха в России погибло 426 детей, по разным причинам пострадали 7 786 несовершеннолетних, а также 13 126 несовершеннолетних поставлено на учет в КДНиЗП, 7 042 совершили правонарушения, 2 928 – преступления и 3 157 находились в розыске.
В ходе Всероссийского селекторного совещания выступили представители министерств и ведомств, которые озвучили итоги организации летнего детского отдыха по своим направлениям деятельности.
Директор департамента Министерства просвещения РФ Игорь Михеев рассказал, что министерство также много внимания уделяет вопросам занятости детей в период летних каникул, в том числе уже второй год ведется мониторинг охвата детей формами малой занятости и «в 2019 году было организовано 533 000 различных активностей, форм кратковременной или малой занятости, в которых в общей сложности принимало участие более 14 миллионов детей».
О занятости детей, как об одной из важных основ их безопасности, говорил и руководитель управления воспитательной работы Следственного комитета РФ Сергей Петров: «Практика Следственного комитета убедительно показывает, что жизнь и здоровье детей, не охваченных организованными формами отдыха, намного чаще подвергаются опасности и противоправным действиям». Кроме того, он обратил внимание на важность более внимательного подбора кадров, которые работают с детьми.
Прокурор Управления по надзору за соблюдением прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних Генеральной прокуратуры РФ Екатерина Кривонис отметила, что количество нарушений в период летней оздоровительной кампании, выявляемых прокурорами ежегодно, остается на прежнем уровне. В частности, она рассказала, что «органами прокуратуры в этом году выявлено более 100 несанкционированных лагерей. Эта цифра ежегодно остается на том же уровне, ранее их было 140, в этом – 100». По итогам прокурорских проверок выявлено свыше 12 000 нарушений закона.
Остроту проблемы несанкционированных лагерей также отметил начальник ГУ по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФ МВД России Станислав Колесник. Также он выразил обеспокоенность проблемой общего сокращения организаций отдыха и оздоровления, поскольку, по его словам, «это прямым образом влияет на негативную обстановку, на вовлечение несовершеннолетних в совершение правонарушений». В Чувашии несанкционированных лагерей не выявлено.
Представитель МЧС – заместитель министра РФ по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий Игорь Кобзев подчеркнул, что в целях обеспечения максимально безопасных условий отдыха несовершеннолетних министерство реализует три направления: обеспечение пожарной безопасности проживания детей, второе – все, что связано с чрезвычайными ситуациями природно-техногенного характера, третье – безопасность на воде. При этом заместитель министра отметил, что большое внимание уделяется профилактической работе. Также необходимо повсеместно распространить акцию «Научись плавать».
Уполномоченный по правам ребенка в Чувашской Республике