|
В заседании приняли участие руководитель Администрации Президента РФ Сергей Иванов, Председатель Госдумы РФ Сергей Нарышкин, Председатель СК РФ Александр Бастрыкин, директор Федеральной службы судебных приставов Артур Парфенчиков, Министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев и другие.
Открывая пленарное заседание, Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев затронул вопросы иностранного усыновления российских сирот, практики лишения родительских прав, а также жилищных проблем детей-сирот.
Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов в своем выступлении отметил, что ситуация с преступлениями против детей остается сложной. В первом полугодии 2014 года жертвами преступных посягательств стали 48793 детей и подростков, 1195 из них погибли.
По сравнению с первым полугодием 2013 года отмечено возрастание общего числа несовершеннолетних потерпевших - на 7%, включая малолетних детей, ставших жертвами криминального насилия, - на 2,2% (с 10583 до 10815 чел.), в том числе, несовершеннолетних, потерпевших от преступлений сексуального характера, - на 27%.
«Не могу в связи с этим не приветствовать принятия 4 декабря 2014 года постановления Пленума Верховного Суда РФ № 16 «О судебной практике по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности». В нем разъясняются, в частности, крайне актуальные вопросы применения существенно изменившихся с 2009 года норм об уголовной ответственности за преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних и малолетних потерпевших», - обратил внимание Уполномоченный.
При этом Павел Астахов заявил, что данное Постановление, к сожалению, не затронуло вопросов применения норм об уголовной ответственности за преступления против общественной нравственности, сопряженных с посягательствами на половую неприкосновенность несовершеннолетних и их сексуальной эксплуатацией. А в этой сфере зафиксированы неблагоприятные тенденции. В первом полугодии 2014 года, по сравнению с аналогичным периодом 2013 года, на 21,7% увеличилось число фактов вовлечения детей в занятие проституцией; на 19,7% - число выявленных фактов изготовления и оборота «детской порнографии», в том числе на 211,2% - с использованием сети Интернет (с 484 до 1506); в 10 раз возросло число выявленных по статье 242.2 УК РФ фактов использования детей для изготовления «детской порнографии» (с 6 до 60).
По данным Уполномоченного, стремительно растет рынок детской порноиндустрии - за последние 5 лет (с 2009 по 2013 годы) при огромной латентности данного вида преступного бизнеса: количество зарегистрированных преступлений по фактам изготовления и оборота материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних возросло более чем на 350% (с 356 до 1603); в том числе, совершенных в сети Интернет - на 370,6% (с 320 до 1506); а число детей, признанных потерпевшими по ст. 242.1 УК РФ, - в 20 раз (с 7 до 140 чел.).
В 2013 году выявлено 60 фактов использования детей в целях изготовления порнографических материалов по новой статье 242.2 УК РФ.
«В связи с этим считаю крайне важным и актуальным обобщить судебную практику по статьям 240, 241, 241.1, 242.1,-242.2 УК РФ и разработать рекомендации по их применению», - отметил Уполномоченный.
Также, по его мнению, нуждаются, в частности, в толковании Пленума Верховного Суда вопросы применения Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 14-ФЗ, дополнившего Уголовный кодекс РФ такими новыми составами преступлений, связанными с использованием детей в порнобизнесе, как: распространение, публичная демонстрация и рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних; вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции; фото-, кино- или видеосъемка ребенка в целях изготовления и (или) распространения порнографических материалов или предметов; привлечение несовершеннолетнего в качестве исполнителя для участия в зрелищном мероприятии порнографического характера.
«В ходе судебного рассмотрения уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности несовершеннолетних судам следует особое внимание уделять недопущению дополнительного психологического травмирования потерпевших детей и усугублять тем самым их посттравматической состояние. Для сопровождения потерпевших от преступлений детей нужно привлекать квалифицированных специалистов, владеющих необходимыми знаниями и опытом практической деятельности в области детской и подростковой психологии, сексологии, хорошо осведомленных о возможных негативных посттравматических последствиях сексуальных преступлений в отношении несовершеннолетнего», - сказал Павел Астахов.
По данным Уполномоченного, за последние 5 лет возросло число потерпевших от насильственных преступлений несовершеннолетних, являющихся членами семьи - на 38,8%. Только в первом полугодии 2014 года от преступлений против половой неприкосновенности пострадали 3470 несовершеннолетних (включая 1824 малолетних детей). При этом в 2013 году по статье 134 УК РФ каждый 10-й осужденный освобождался от наказания по нереабилитирующим основаниям (в том числе в связи с примирением сторон). В 1-м полугодии 2014 года по статье 134 УК РФ количество осужденных по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросло на 17,5%; число лиц, условно осужденных за данное преступление к лишению свободы, возросло на 9,4%; число лиц, освобожденных от наказания за данное преступление по нереабилитирующим основаниям, возросло на 20%.
«Приведенные данные свидетельствуют о необходимости проведения регулярного анализа судебной практики по делам о преступлениях сексуального характера в отношении детей и подростков и принятия всех необходимых мер для предупреждения нарушения прав несовершеннолетних потерпевших в случаях вынесения необоснованно либеральных судебных решений из-за недооценки судами общественной опасности указанных преступлений и тяжести их последствий для пострадавших детей», - подытожил Павел Астахов.
|