09:30 08 октября 2014 г.
7 октября 2014 года консультант Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике Калинкина О.Л. приняла участие в заседание Общественного совета при Министерстве юстиции Чувашской Республики с участием министра юстиции Чувашской Республики Н.В. Прокопьевой.
В заседании приняли участие члены Общественного совета: председатель Чувашской республиканской организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания И.А. Анисимов; доцент кафедры теории и истории государства и права автономной некоммерческой образовательной организации высшего профессионального образования Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации» Чебоксарский кооперативный институт (филиал) Е.И. Антонова; судья Верховного Суда Чувашской Республики в отставке В.П. Степанов; председатель Общественной палаты Чувашской Республики Л.А. Шимин.
Также в заседании Общественного совета приняли участие министр юстиции Чувашской Республики Н.В. Прокопьева; первый заместитель министра И.А. Семенова; а также - вице-президент Адвокатской палаты Чувашской Республики В.В. Арапов и консультант аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике О.Л. Калинкина.
Первым вопросом на заседании Общественного совета стал вопрос об избрании председателя Общественного совета при Министерстве юстиции Чувашской Республики. Единогласно членами Общественного совета была поддержана кандидатура Степанова Вячеслава Павловича, судьи Верховного Суда Чувашской Республики в отставке.
Основными темами для обсуждения стали проекты законов Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике» и «О внесении изменения в статью 33 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
Проект закона Чувашской Республики Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике» подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 271-ФЗ «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» в
целях совершенствования общественных отношений в сфере оказания бесплатной юридической помощи гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
С учетом указанных федеральных законов, а также с учетом правоприменительной практики проектом закона дополняется перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и уточняется перечень случаев, при которых предоставляется юридическая помощь бесплатно.
Так, перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, дополняется следующими категориями лиц: инвалиды III группы с нарушениями зрения с детства и инвалиды III группы с нарушениями слуха и речи с детства; вдовы погибших (умерших) ветеранов боевых действий; одинокие родители, воспитывающие ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет.
На заседании членами Общественного совета были обсуждены предложения Уполномоченного по правам ребенка В.В. Рафинова.
Обсуждение законопроекта проходило активно. Предложения поступали от всех участников заседания, председателя Общественной палаты Чувашской Республики, представителем профсоюзной организации. По поступившим предложениям были заслушаны министр юстиции Чуващской Республики Н.В. Прокопьева, первый заместитель министра И.А. Семенова. В результате с учетом обсуждения всех поступивших предложений законопроект был единогласно поддержан и согласован.
Следующим вопросом для обсуждения на заседании Общественного совета стал проект закона Чувашской Республики «О внесении изменения в статью 33 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
Данный проект закона разработан в связи с принятием Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 247-ФЗ «О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях недопущения освобождения правонарушителей от установленной Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона) протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий.
Механизм заключения указанного соглашения определен постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2008 г. № 924 «О порядке заключения и вступления в силу соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий», которое предусматривает, что подготовка проекта соглашения осуществляется федеральным органом исполнительной власти или исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, являющимися сторонами соглашения.
До подписания соглашения в целях осуществления правового регулирования ответственности за совершенное административное правонарушение разработан рассматриваемый проект закона.
Проектом закона предлагается дополнить Закон положениями, предусматривающими наделение должностных лиц органов местного самоуправления, являющихся членами административных комиссий, правом составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 16 (изготовление и (или) приобретение в целях сбыта, сбыт, хранение алкогольных напитков кустарного изготовления) и
19 (семейно-бытовое дебоширство) Закона.
Данный проект закона Чувашской Республики также после его активного обсуждения был одобрен членами Общественного совета.
Уполномоченный по правам ребенка в Чувашской Республике
Первоисточник: Министерство юстиции Чувашской Республики