11:45 09 августа 2013 г.
Органами прокуратуры Чувашской Республики в 1 полугодии 2013 года проведен ряд проверок, в т.ч. исполнения законодательства о профилактике безнадзорности, правонарушений и наркомании несовершеннолетних, противодействии экстремизму в молодежной среде, о защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соблюдения прав и законных интересов детей-мигрантов, исполнения законодательства при взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, законодательства о дополнительном и религиозном образовании, использовании средств, выделенных на развитие системы дошкольного образования, о призыве граждан на военную службу, об обеспечении детей из малообеспеченных семей льготным питанием, трудового и административного законодательства, соблюдения конституционных прав несовершеннолетних в ходе расследования уголовных дел и в уголовном судопроизводстве и др.
В ходе проверок выявлено более 5,5 тыс. нарушений, значительная часть которых допущена органами образования в сфере соблюдения законов об охране материнства и детства, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В целях устранения нарушений прокурорами использовался весь комплекс предоставленных законом полномочий.
По инициативе прокуроров за различные нарушения прав детей к дисциплинарной ответственности привлечено около 1 тыс. должностных лиц, к административной ответственности привлечено более 250 лиц. По материалам прокурорских проверок возбуждено 16 уголовных дел.
Активно защищались права и законные интересы несовершеннолетних в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ. В суды направлено более 600 исков. Опротестовано около 1 тыс. незаконных правовых актов. Объявлено более 100 предостережений о недопустимости нарушений законов.
Проведенная работа позволила достичь определенных положительных результатов.
В ходе осуществления надзорной деятельности пристальное внимание уделялось соблюдению прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, безопасности их нахождения в учреждениях с круглосуточным пребыванием. Отмечено улучшение работы администраций интернатных учреждений в части защиты имущественных, жилищных и социальных прав воспитанников. В учреждениях созданы надлежащие условия для содержания, воспитания и медицинского обслуживания воспитанников.
В результате прокурорского вмешательства увеличены объемы финансирования на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых реальное право на его получение возникло в 2011 и 2012 гг. По представлению прокуратуры республики в адрес председателя Кабинета Министров Чувашской Республики разработаны и приняты региональные нормативные правовые акты, предусматривающие особенности предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.
Проводимая совместная с органами государственной власти и местного самоуправления республики работа позволила достичь положительных результатов в сфере дошкольного образования детей. Вместе с тем, проведенная в администрации г. Чебоксары проверка целевого использования денежных средств, выделенных на развитие системы дошкольного образования, выявила нарушения предусмотренных Республиканской целевой программой «Развитие образования в Чувашской Республике» сроков строительства и реконструкции детских садов. Аналогичные нарушения выявлены и в ряде районов республики.
В связи с проблемным обеспечением местами в детских садах и несоблюдением предусмотренных целевой программой сроков во 2 полугодии т.г. запланировано проведение контрольной проверки соблюдения законодательства, направленного на обеспечение общедоступности, бесплатности и безопасности дошкольного образования детей.
Приоритетным направлением оставался надзор за исполнением законодательства, регулирующего вопросы взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей и привлечения к уголовной ответственности лиц, злостно уклоняющихся от уплаты алиментов. Данный вопрос рассмотрен на заседании межведомственной рабочей группы по профилактике правонарушений. Совместно с УФССП РФ по ЧР разработаны методические рекомендации по выявлению и расследованию преступлений о злостных уклонениях от уплаты алиментов. В результате принятых мер прокуратурой республики выявлено больше таких преступлений. Возбужден ряд уголовных дел по ч. 1 ст.157 Уголовного кодекса РФ в отношении должников, которыми во избежание уголовной ответственности осуществлялись незначительные периодические выплаты.
В ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об образовании выявлены факты незаконной ликвидации учреждений образования.
По инициативе прокуратуры республики на основании решения суда возобновлена деятельность МБОУ «Акулевская общеобразовательная школа» Чебоксарского района.
В настоящее время продолжаются проверки по фактам принятия решений о ликвидации КОУ Чувашской Республики для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Канашский детский дом им. В.И. Чапаева» Минобразования Чувашии и МБОУ «Национальный лицей - интернат им. Г.С. Лебедева» г. Чебоксары.
Определенные результаты достигнуты в работе, направленной на исполнение законодательства о профилактике наркомании несовершеннолетних, противодействии экстремизму в молодежной среде, трудовой занятости несовершеннолетних, об образовании, за расследованием уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, помещением несовершеннолетних правонарушителей в ЦВСНП МВД по ЧР, спецучреждения закрытого типа и по другим вопросам.
Работа органов прокуратуры республики по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи продолжается.